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行業(yè)協(xié)會(huì)是由同業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、相關(guān)單位和執(zhí)業(yè)人員自愿組成，依法登記，具有非經(jīng)利性、自律性的社團(tuán)法人，履行服務(wù)、代表、自律、協(xié)調(diào)等基本職能。

行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中不可缺少的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮中介作用，溝通政府和企業(yè)的橋梁作用，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益、保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的維權(quán)作用。

協(xié)會(huì)是同業(yè)企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人自愿組成的非經(jīng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。協(xié)會(huì)應(yīng)積極吸收同業(yè)中非公有制企業(yè)和在京的外地、外商投資企業(yè)入會(huì)。

協(xié)會(huì)的基本職能是行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)。協(xié)會(huì)的具體職能，由各協(xié)會(huì)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際，在《章程》中予以確定。

行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是為會(huì)員提供服務(wù)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，保障行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，溝通會(huì)員與政府、社會(huì)的聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會(huì)遵照自主辦會(huì)的原則，實(shí)行會(huì)務(wù)自理，經(jīng)費(fèi)自籌。

行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)復(fù)合法律、法規(guī)以及行業(yè)的整體利益和要求，不損害社會(huì)公共利益。

行業(yè)協(xié)會(huì)的正�；顒�(dòng)受法律保護(hù)，任何組織或個(gè)人不得非法干涉。

行業(yè)協(xié)會(huì)是依法在登記管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的同業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、相關(guān)單位和執(zhí)業(yè)人員自愿意組成，實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，是溝通政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，雨季府管理經(jīng)濟(jì)的參謀助手。

行業(yè)協(xié)會(huì)以行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)為基本職能。

行業(yè)協(xié)會(huì)是行政組織的參謀助手，是聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶。要適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求，必須加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)，求實(shí)務(wù)真，以有為求有位，以自律求自強(qiáng)，以創(chuàng)新求發(fā)展，不斷提高協(xié)會(huì)工作水平。一是協(xié)會(huì)要成為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位，這才能獨(dú)立、客觀、公正地從事行業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要完善行業(yè)協(xié)會(huì)的管理機(jī)制。協(xié)會(huì)不能比照政府機(jī)關(guān)或者是事業(yè)單位管理，不能政、會(huì)或企、會(huì)合一。要通過(guò)調(diào)查研究，建立一套合理的管理機(jī)制，要配備適量的專職人員。三是要制定行業(yè)自律公約，要民主協(xié)商，自我約束，互相監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)”服務(wù)。四是要建立健全有關(guān)廉潔自律和財(cái)務(wù)收支管理制度，實(shí)行民主建會(huì)、民主理財(cái)，財(cái)務(wù)收支公開(kāi)和民主監(jiān)督制度。

協(xié)會(huì)是伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)運(yùn)而生的社團(tuán)組織，它的基本宗旨是為政府，為企業(yè)，為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。

行業(yè)協(xié)會(huì)是按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》依法注冊(cè)登記的，獨(dú)立的社會(huì)法人，是同行業(yè)市場(chǎng)主體的聯(lián)合組織，也是自律性行業(yè)管理組織和民間性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。

行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)與市場(chǎng)之間的中介組織，是企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會(huì)不是國(guó)家機(jī)關(guān)或其授權(quán)組織的附屬機(jī)構(gòu)，不得變相依附于政府部門(mén)或其授權(quán)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)之間，行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合會(huì)之間是平等、協(xié)商和合作的關(guān)系，相互之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系。

行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真作好以下工作：調(diào)查分析行業(yè)重大問(wèn)題，研究行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；積極收集、分析、發(fā)布國(guó)內(nèi)外行業(yè)信息；提供信息咨詢，舉辦行業(yè)刊物；組織展銷(xiāo)會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)，開(kāi)展招商和產(chǎn)品推薦活動(dòng)；進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，培育名牌產(chǎn)品，組織科技成果鑒定和和推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)行業(yè)價(jià)格爭(zhēng)議，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，推進(jìn)商品市場(chǎng)建設(shè)；組織人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)；反映會(huì)員合理要求，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系；做好資質(zhì)審查、質(zhì)量規(guī)范、建設(shè)定額、職業(yè)技能能鑒定工作；協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作，聯(lián)系國(guó)際同行業(yè)組織。

美國(guó)的《經(jīng)濟(jì)學(xué)百科全書(shū)》稱，行業(yè)協(xié)會(huì)“是一些為達(dá)到共同目標(biāo)而自愿組織起來(lái)的同行或商的團(tuán)體”。

日本經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)是“以增進(jìn)共同利益為目的而組織起來(lái)的事業(yè)者的聯(lián)合體。

英國(guó)權(quán)威人士指出，“行業(yè)協(xié)會(huì)是由獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位所組成，是為保護(hù)和增進(jìn)全體成員的合理合法利益的組織”。

行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)中介組織，它的產(chǎn)生和發(fā)展是社會(huì)分工和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的結(jié)果，反映了各行業(yè)的企業(yè)自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我監(jiān)督、自我保護(hù)的意識(shí)和要求。具體的說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)的形成及其作用應(yīng)該包括以下內(nèi)容：一是必須以同行業(yè)的企業(yè)為主體；二是必須建立在自愿原則的基礎(chǔ)上；三是必須以謀取和增進(jìn)全體會(huì)員企業(yè)的共同利益為宗旨；四是一種具有法人資格的經(jīng)濟(jì)社團(tuán)。

改變行業(yè)協(xié)會(huì)存在的六種“身份”：

要使行業(yè)協(xié)會(huì)在WTO條件下充分發(fā)揮其職能，必須改變現(xiàn)行行業(yè)協(xié)會(huì)存在的六種“身份”。

第一，變放不下架子的“行政者”為主動(dòng)參加的“溝通者”；第二，變無(wú)所作為的“旁觀者”為積極轉(zhuǎn)型的“服務(wù)者”；第三，變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“淘金者”為代表企業(yè)的“利益者”；第四，變單一經(jīng)濟(jì)的“遺傳者”為最廣泛利益的“代言者”；第五，變發(fā)展不平衡的“畸形者”為全面發(fā)展的“健康者”；第六，變價(jià)格壟斷的“維護(hù)者”為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“協(xié)調(diào)者”。

 

（薛文忠摘自有關(guān)刊物）